--- title: "Regeling dienstverlening aan huis faalt weer" date: 2026-10-09 author: "Redactie AI Rechtshulp" featured_image: "https://ai-rechtshulp.nl/wp-content/uploads/2026/10/regeling-dienstverlening-aan-huis-ziektewet-crvb.jpg" categories: - name: "Nieuws" url: "/category/uncategorized.md" --- # Regeling dienstverlening aan huis faalt weer Stel: aan je sleutelbos hangen zeven huissleutels. Je werkt vijf dagen per week, verspreid over al die huizen, bij elkaar ruim 27 uur. Dan word je ziek, en het UWV schrijft je dat je voor de Ziektewet geen werknemer bent. Want bij geen van die zeven huishoudens kom je vier dagen per week, en dan geldt de regeling dienstverlening aan huis. In die situatie zat de vrouw in de zaak waarin de Centrale Raad van Beroep op 8 oktober 2026 uitspraak deed: zeven particuliere huishoudens, vijf dagen, gemiddeld 27,5 uur per week. De Raad oordeelt dat het UWV zich bij haar niet mag beroepen op die **regeling dienstverlening aan huis**, omdat die regel vrouwen indirect discrimineert ([ECLI:NL:CRVB:2026:1304](https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:CRVB:2026:1304)). Zij werd niet betaald uit een persoonsgebonden budget. De Raad bevestigt daarmee de uitspraak van de rechtbank Noord-Holland. Het UWV moet binnen dertien weken opnieuw beslissen. Of zij ook echt een uitkering krijgt, staat daarmee nog niet vast. Dat schrijft de Raad er zelf bij. ## Wat de regeling dienstverlening aan huis je wel en niet geeft De regeling geldt voor wie in of rond het huis van een particulier werkt: schoonmaken, koken, oppassen, boodschappen, persoonlijke verzorging. Werk je voor hetzelfde huishouden doorgaans minder dan vier dagen per week, dan is dat voor de Ziektewet geen gewone dienstbetrekking. Dat staat in artikel 6, eerste lid, onder c, van de Ziektewet. In de WW staat dezelfde uitzondering. Voor de particulier is het makkelijk: geen loonheffing, geen premies, geen loonadministratie. Wat je wel hebtWat je niet hebtMinimumloonZiektewet-uitkering van het UWVVakantiegeld en vakantiedagenWW bij werkloosheidZes weken loondoorbetaling bij ziekteWIA bij langdurige arbeidsongeschiktheidEen arbeidsovereenkomst met je huishoudenPremies die iemand voor je afdraagtBron: [toelichting van de Centrale Raad van Beroep](https://www.rechtspraak.nl/organisatie-en-contact/organisatie/centrale-raad-van-beroep/nieuws/2026/10/indirecte-discriminatie-in-de-regeling-dienstverlening-aan-huis), 8 oktober 2026. Je inkomen geef je wel zelf op bij je aangifte inkomstenbelasting.Die zes weken loondoorbetaling zijn in de praktijk wankel. In september 2026 beantwoordde minister Vijlbrief Kamervragen over het massaal niet doorbetalen van huishoudelijke hulpen bij ziekte. Zijn antwoord: de overheid controleert dat niet, het is een civiele verplichting. Wie zijn loon niet krijgt, moet zijn eigen huishouden aanspreken, [schrijft Salaris Vanmorgen](https://www.salarisvanmorgen.nl/2026/09/03/huishoudelijke-hulpen-niet-doorbetalen-bij-ziekte-hoe-zit-dat). ## Vier jaar en vijf maanden tussen ziek worden en een uitspraak Wij zetten de stappen van deze ene zaak op een rij, uit de uitspraak van de rechtbank en die van de Raad. 1. **1 mei 2022.** Ze valt (deels) uit door ziekte. 2. **17 maart 2023.** Ze meldt zich met terugwerkende kracht ziek en vraagt een Ziektewet-uitkering aan. 3. **20 maart 2023.** Het UWV weigert: ze werkte voor geen enkel huishouden vier dagen per week. 4. **24 oktober 2023.** Het UWV verklaart haar bezwaar ongegrond. 5. **17 april 2025.** De rechtbank Noord-Holland geeft haar gelijk ([ECLI:NL:RBNHO:2025:4135](https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBNHO:2025:4135)). Het UWV gaat in hoger beroep. 6. **8 oktober 2026.** De Centrale Raad van Beroep bevestigt dat oordeel. 7. **Dertien weken na verzending.** Het UWV moet een nieuw besluit nemen. Is de uitspraak op 8 oktober verzonden, dan is dat uiterlijk 7 januari 2027. Ze werkte op een maandloon van gemiddeld 1.295 euro bruto. Het UWV moet haar 1.868 euro proceskosten vergoeden. Wie zo’n zaak start, heeft dus een lange adem nodig. ## De wet van september repareert maar de helft Dit is niet de eerste keer. In 1996 vond de Raad de uitsluiting nog toelaatbaar ([ECLI:NL:CRVB:1996:ZB6049](https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:CRVB:1996:ZB6049)). In 2021 oordeelde de rechtbank Rotterdam al dat de WW-uitzondering in strijd is met het discriminatieverbod ([ECLI:NL:RBROT:2021:12432](https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:RBROT:2021:12432)). Op 30 maart 2023 volgde de Centrale Raad voor zorgverleners die uit een pgb worden betaald ([ECLI:NL:CRVB:2023:481](https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:CRVB:2023:481)). Daarop kwam de Wet aanpassing Regeling dienstverlening aan huis (Kamerstuk 36744). Pgb-zorgverleners krijgen daarmee recht op WW en Ziektewet, en op 104 weken loondoorbetaling bij ziekte. De Tweede Kamer stemde op 4 februari 2026 in, de Eerste Kamer [op 22 september 2026](https://www.eerstekamer.nl/nieuws/20260922/senaat_steunt_aanpassing_regeling). De wet werkt al sinds 1 januari 2026, nog voordat het parlement klaar was. “De Eerste Kamer staat voor een voldongen feit,” zei senator Ramsodit (PRO) in het debat. Die wet regelt het alleen voor de pgb. De schoonmaakster die bij zeven particulieren werkt en gewoon door hen wordt betaald, valt er niet onder. Juist over haar zegt de Raad nu hetzelfde. Zorgverlener betaald uit een pgbHulp die de particulier zelf betaalt**Ziektewet en WW:** ja, sinds 1 januari 2026. Uitzondering: bij een pgb uit de Zorgverzekeringswet zonder salarisadministratie via de SVB op 31 december 2025 geldt de wet nog niet**Ziektewet en WW:** volgens de wet nee. In deze ene zaak liet de rechter de Ziektewet-uitsluiting buiten toepassing**Loon bij ziekte:** 104 weken**Loon bij ziekte:** zes weken**Premies:** worden afgedragen, budgethouders krijgen compensatie**Premies:** geen**Wat de rechter zei:** CRvB 30 maart 2023, WW**Wat de rechter zei:** CRvB 8 oktober 2026, Ziektewet, alleen in deze zaakBronnen: [Eerste Kamer](https://www.eerstekamer.nl/nieuws/20260922/senaat_steunt_aanpassing_regeling), [Rijksoverheid](https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2026/09/22/eerste-kamer-akkoord-met-wetsvoorstel-werknemersrechten-voor-pgb-zorgverleners), [Salaris Vanmorgen](https://www.salarisvanmorgen.nl/2026/09/23/wetsvoorstel-werknemersrechten-voor-pgb-zorgverleners-aangenomen-door-eerste-kamer/) en de twee uitspraken van de Centrale Raad van Beroep.Het kabinet hoort de wet daarom uit te breiden naar de particuliere markt, in plaats van te wachten op de volgende rechtszaak. De onderbouwing staat in de uitspraak zelf. Het UWV erkende ter zitting dat er sinds het rapport van de commissie Kalsbeek uit 2014 geen onderzoek is dat iets anders laat zien. Volgens dat rapport houdt de regeling zwart werk niet of nauwelijks tegen, en is er weinig bewijs dat ze werk oplevert. Na een SER-advies in 2020 en een Kamerbrief in 2021 is met onderzoek naar alternatieven “zelfs geen begin gemaakt”, schrijft de Raad. Elders in de EU bestaan regelingen die niet discrimineren; de Franse “lijkt effectief” om meer werk wit te maken, aldus de Raad. ## Het UWV heeft op één punt gelijk Wie de regeling morgen schrapt zonder iets in de plaats, maakt het werk voor veel huishoudens duurder en ingewikkelder. Volledige loondoorbetaling bij ziekte, 104 weken lang, is voor een gezin dat één ochtend per week hulp heeft een flinke last. De kans is reëel dat een deel dan zwart gaat betalen of zelf gaat poetsen. De Raad noemt die risico’s zelf “reëel”. Ook de commissie Kalsbeek schreef dat afschaffen zonder aanvullend beleid “nauwelijks betekenis” heeft voor de feitelijke positie van huishoudelijk werkers. Dat gevoel leeft nu al. Over de zes weken loondoorbetaling schreef Michael van der Galien op X: [“Ook uw huishouden ontsnapt niet aan de Haagse regelzucht.”](https://x.com/MichaelDDS/status/2096240498893594819) Dat is een argument voor een slimme vervanger, niet voor de huidige regel. Een uitzondering die volgens de eigen uitvoerder haar doel niet haalt en vooral vrouwen raakt, kun je niet in stand houden met de belofte dat er ooit iets beters komt. Bovendien is de uitspraak smal. De Raad laat de regel alleen “ten opzichte van betrokkene” buiten toepassing. Volgens het UWV kan ook een andere bepaling in de Ziektewet nog in de weg staan, en partijen kunnen binnen zes weken in cassatie bij de Hoge Raad. ## Kreeg je een afwijzing om dezelfde reden? Leg deze uitspraak ernaast Werk je bij particulieren en wees het UWV een Ziektewet- of WW-uitkering af omdat je per huishouden minder dan vier dagen werkte? Kijk dan vandaag naar de datum op die brief. 1. Kijk welke bezwaartermijn in je besluit staat; meestal is dat zes weken. Zit je daar nog binnen, dan kun je bezwaar maken. Ons [bezwaarschrift voorbeeld](https://ai-rechtshulp.nl/bezwaarschrift-voorbeeld/) laat zien welke vier dingen erin moeten. 2. Noem in je bezwaar ECLI:NL:CRVB:2026:1304 en leg uit waarom jouw situatie vergelijkbaar is: verschillende huishoudens, samen een flink aantal uren, niet betaald uit een pgb. Gaat het om de WW, dan is deze Ziektewet-uitspraak een argument dat je kunt aanvoeren, geen uitkomst die vaststaat. Het is [bestuursrecht](https://ai-rechtshulp.nl/bestuursrecht/): het UWV beslist eerst zelf op je bezwaar. 3. Verzamel bewijs van je uren en je loon per huishouden: afspraken, betaalverzoeken, bankafschriften. In deze zaak stond het aantal uren vast tussen partijen; dat scheelt een discussie. Is de termijn al verstreken, laat dan nakijken of er nog een route is. Dit is informatie, geen persoonlijk advies. Wil je weten hoe rechters vergelijkbare zaken binnen de [sociale zekerheid](https://ai-rechtshulp.nl/sociale-zekerheid/) beoordeelden, zoek dan met [rechtshulp met AI](https://ai-rechtshulp.nl/) in de uitspraken zelf. Je krijgt antwoord met de uitspraken en wetsartikelen erbij, zodat je ze kunt nalezen. Voor wie juist een huishouden heeft dat iemand inhuurt, verandert er op dit moment niets: de zes weken loondoorbetaling uit het [arbeidsrecht](https://ai-rechtshulp.nl/arbeidsrecht/) blijven gelden. ## Begin januari moet het UWV kleur bekennen Het eerste moment komt binnen zes weken na verzending: gaat het UWV in cassatie of niet? Daarna volgt het nieuwe besluit, uiterlijk dertien weken na verzending. Krijgt de vrouw dan haar Ziektewet-uitkering, of vindt het UWV een andere bepaling om haar buiten te houden? Ondertussen ligt de vraag bij het kabinet of de wet die in september voor de pgb werd aangenomen, wordt uitgebreid naar de huishoudens die hun hulp zelf betalen. Blijft het daar stil, dan is de open vraag hoe het UWV en de rechter de volgende schoonmaakster beoordelen. Voor deze ene vrouw duurde het antwoord ruim vier jaar.