---
title: "Het Didam-arrest: overheid mag grond niet zomaar aan één partij verkopen"
date: 2026-08-03
author: ""
featured_image: "https://ai-rechtshulp.nl/wp-content/uploads/2026/08/air-didam.jpg"
---

# Het Didam-arrest: overheid mag grond niet zomaar aan één partij verkopen

Spraakmakende zaak

# Het Didam-arrest: de overheid mag grond niet zomaar aan één partij verkopen

Een gemeente wilde een pand verkopen aan een partij waarmee ze al jaren zaken deed. Een concurrent stapte naar de rechter. Het arrest dat volgde legde honderden vastgoeddeals in Nederland stil — en leverde inmiddels meer dan tweehonderd vervolguitspraken op.



![Leeg grasveld met een houten meetpaal achter een draadafrastering aan de rand van een Nederlands dorp](/wp-content/uploads/2026/08/air-didam.jpg)## De kern in één regel

Verkoopt een overheidslichaam onroerend goed, dan is het gebonden aan de algemene beginselen van behoorlijk bestuur — ook al handelt het privaatrechtelijk. Uit het gelijkheidsbeginsel volgt dat het *mededingingsruimte* moet bieden: serieuze gegadigden moeten een eerlijke kans krijgen mee te dingen, en de gemeente moet daarover vooraf transparant zijn.

De wettelijke haak is artikel 3:14 BW: een bevoegdheid uit het burgerlijk recht mag niet worden uitgeoefend in strijd met geschreven of ongeschreven regels van publiekrecht. Simpel gezegd: de overheid kan haar publieke verantwoordelijkheid niet afschudden door zich als gewone verkoper te gedragen.

[ECLI:NL:HR:2021:1778](https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:HR:2021:1778)



## Wat de Hoge Raad besliste

De Hoge Raad vernietigde het arrest van het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden en verwees de zaak naar het hof in ‘s-Hertogenbosch. De gemeente en de begunstigde partij werden veroordeeld in de proceskosten.

Er is wel een uitzondering: als bij voorbaat vaststaat dat er maar één serieuze gegadigde is, hoeft er geen selectieprocedure te komen. Maar dan moet de overheid dat voornemen wél vooraf motiveren en bekendmaken, zodat anderen er iets tegen kunnen doen. Precies over die uitzondering gaat inmiddels een groot deel van de vervolgrechtspraak.



## Waarom dit zoveel impact had

Gemeenten verkopen voortdurend grond en gebouwen: voor woningbouw, bedrijventerreinen, sportvelden, herontwikkeling. Veel van die deals kwamen tot stand in jarenlange onderhandelingen met één partij. Na november 2021 hing over al die trajecten de vraag of ze de toets konden doorstaan.

Dat verklaart de omvang: in onze databank staan **206 uitspraken** waarin Didam inhoudelijk aan de orde komt. Het gaat om afgeblazen verkopen, schadeclaims van gepasseerde gegadigden en de vraag wat er moet gebeuren met contracten die al getekend waren. In november 2024 wees de Hoge Raad de bodemprocedure in de oorspronkelijke zaak.

[ECLI:NL:HR:2024:1661](https://uitspraken.rechtspraak.nl/details?id=ECLI:NL:HR:2024:1661)



## Wat je hiermee kunt als ondernemer

Wil je meedingen naar grond of vastgoed van een gemeente, provincie of andere overheid, dan geeft dit arrest je een concreet aanknopingspunt. Zie je dat er onderhands wordt verkocht zonder dat er ooit een selectieprocedure of aankondiging is geweest, dan is de vraag gerechtvaardigd waarom jij geen kans kreeg.

Let wel op de tijd: dit soort zaken wordt vaak in kort geding aangebracht vóórdat de levering plaatsvindt, omdat terugdraaien daarna veel lastiger is. Hoe rechters vergelijkbare gevallen beoordeelden, zoek je op met [jurisprudentie zoeken](/jurisprudentie-zoeken/); ga je zelf tegen een overheidsbesluit in, dan begint dat met een [bezwaarschrift dat aan de wettelijke eisen voldoet](/bezwaarschrift-voorbeeld/).



## Meedingen naar overheidsvastgoed?

Leg de situatie voor in gewone taal en zie welke uitspraken erop lijken.

[Stel je vraag](https://app.ai-rechtshulp.nl/registreren)AI Rechtshulp geeft juridische informatie met bronnen, geen juridisch advies.

[OndernemingsrechtBestuurders, bv’s en zakelijke geschillen](/ondernemingsrecht/)[Alle spraakmakende zakenUrgenda, Deliveroo, Box 3 en meer](/spraakmakende-zaken/)[De tien meest geciteerde arrestenOns onderzoek in 895.695 uitspraken](/meest-geciteerde-arresten/)



Dit arrest staat in het overzicht van [](/spraakmakende-zaken/)[spraakmakende zaken](https://ai-rechtshulp.nl/spraakmakende-zaken/) die de praktijk van het bestuursrecht laten zien.